हाल के अनुभवों के मद्देनजर, सीमा क्षेत्रों के प्रबंधन को और अधिक ध्यान देने की आवश्यकता होगी, विदेश मंत्री जयशंकर का कहना है।
हाल के विस्थापन समझौते के बाद भारत और चीन के बीच द्विपक्षीय संबंधों में “कुछ सुधार” की दिशा में क्रमशः बढ़ोतरी हो रही है, जो पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) के आस-पास है, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने मंगलवार (3 दिसंबर, 2024) को लोक सभा में बताया। 

भारत-चीन सीमा क्षेत्रों में हाल की घटनाओं और उनके परिणाम के बारे में एक विस्तृत बयान देते हुए, उन्होंने यह भी नोट किया कि अगला कदम LAC के आस-पास इकट्ठा की गई सेनाओं के विस्तापन को विचार करना होगा।

"हमारे संबंध 2020 से असामान्य हो गए थे, जब चीनी कार्रवाई के परिणामस्वरूप सीमा क्षेत्रों में शांति और चैन की व्यवस्था बिगड़ गई थी। तब से हमारे निरंतर कूटनीतिक संपर्क का परिचायक हाल ही की घटनाएं हमारे संबंधों को कुछ सुधार की दिशा में स्थित कर रही हैं," ईएएम जयशंकर ने कहा। 

उन्होंने इसका उल्लेख किया कि चीन द्वारा पूर्वी लद्दाख में LAC के आस-पास अप्रैल-मई 2020 में एक बड़ी संख्या में सैनिकों को एकत्र करने के परिणामस्वरूप भारतीय बलों के साथ कई स्थलों पर मुकाबले हुए और घुमक्कड़ गतिविधियों का विघ्न उत्पन्न हुआ। वे यह देखने में समर्थ थे कि लजिस्टिक चुनौतियों और जिस समय कोविड स्थिति थी, उसके बावजूद सशस्त्र बल तत्परता से और प्रभावी ढंग से खुद को तैयार करने में समर्थ थे।

“सदन को जून 2020 में गलवान घाटी में हुए हिंसक संघर्ष को लेकर उभरने वाली परिस्थितियों का अच्छी तरह से पता है। उसके महीनों के बाद, हम ऐसी स्थिति का सामना कर रहे थे, जिसने 45 वर्षों में पहली बार मौतें देखीं, लेकिन आपदा ऐसी भी थी कि भारी हथियार LAC के निकट तैनात हो गए थे,” ईएएम जयशंकर ने कहा। 

“हमारे सरकार का तत्पर प्रतिक्रिया एक अच्छी क्षमता का सामरिक रूप से प्रतिस्थापन करना था, लेकिन इन बढ़ती तनावों को अस्थायी रूप से सुलझाने और शांति और सौहार्द की स्थिति को बहाल करने के लिए कूटनीतिक प्रयास की भी जरूरत थी,” उन्होंने जोड़ा।

‘सीमा क्षेत्रों के प्रबंधन को आगे ध्यान देने की आवश्यकता होगी’

घर यह बता रहा है कि अनुपातीपूर्ण घटनाओं या संघर्षों से बचने के लिए संघर्ष स्थलों से विस्थापन पूरी तरह से प्राप्त हो गया है, उन्होंने समझाया, “अगली प्राथमिकता विस्थापन को विचार करना होगी, जो LAC के साथ-साथ सैन्यों के समूहीकरण को संबोधित करेगा। हमारे हाल के अनुभवों को देखते हुए यह भी स्पष्ट है कि सीमा क्षेत्रों के प्रबंधन को और भी ध्यान देने की आवश्यकता होगी।

21 अक्टूबर, 2024 को पहुंचे गए Depsang और Demchok के समझौते के बारे में बात करते हुए, उन्होंने यह बताया कि अस्थिर स्थानीय स्थिति और प्रभावित द्विपक्षीय संबंध स्पष्ट रूप से इन हाल ही के प्रयासों के लिए प्रेरक हैं। “ये दो क्षेत्र हमारे चर्चाओं का केंद्र बिंदु रहे हैं, जो चीनी पक्ष के साथ डब्ल्यूएमसीसी और एसएचएमसी में बीत गए, २०२२ से, जब अंतिम विस्थापन समझौता हॉट स्प्रिंग्स क्षेत्र में समाप्त हुआ था,” उन्होंने कहा।

EAM जयशंकर ने सभी परिस्थितियों में ध्यान देने वाले तीन मुख्य सिद्धांतों का पुनरावृत्ति किया: (i) दोनों पक्षों को LAC का सख्त सम्मान और पालन करना चाहिए, (ii) कोई भी पक्ष एकतरफाएक्षण परिस्थिति को बदलने का प्रयास नहीं करना चाहिए, और (iii) भूतपूर्व के समझौतों और समझौतों का पूरी तरह से पालन किया जाना चाहिए। "हमने यह स्पष्ट कर दिया है कि शांति और चैन का पुनर्स्थापन बाकी संबंधों को आगे बढ़ाने का आधार होगा," उन्होंने टिप्पणी की। 

घटनाओं और चर्चाओं की घटनाक्रम की जानकारी देते हुए, ईएएम जयशंकर ने कहा कि गलवान घाटी में प्रारंभिक विस्थापन 2020 में जुलाई में हुई थी, जिसके बाद मास्को में 10 सितंबर, 2020 को विदेश मंत्रियों की बैठक हुई। सरकार का उस समय का दृष्टिकोण था कि तत्कालीन कार्य सभी संघर्ष क्षेत्रों में सैनिकों के सम्पूर्ण विस्थापन को सुनिश्चित करना था।

11 फरवरी, 2021 को, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने सदन को हमारे विस्थापन समझौते के बारे में ब्रीफ किया था, जो पांगोंग झील के उत्तरी और दक्षिणी तटों पर था। अगस्त 2021 में, गोगरा क्षेत्र में विस्थापन के तीसरे चरण में, सैनिक अब अपने-अपने आधारों पर रहेंगे। अगला कदम सितंबर 2022 में हुआ, जब हॉट स्प्रिंग्स क्षेत्र में आगे तैनातियों ने चरणबद्ध, समन्वित और सत्यापित तरीके से समाप्त होने का निर्णय लिया, जिसके परिणामस्वरूप सैनिक अपने-अपने क्षेत्रों में लौटे। 

“हाल ही की 21 अक्टूबर, 2024 सम agreementझौता पहले वालों के बाद आता है। यह सितंबर 2020 में मास्को में हमने जो सहमत हुए थे, उसके पहले चरण को पूरा करता है,” ईएएम जयशंकर ने कहा।

इस अवधि के दौरान, कार्यकारी तंत्र द्वारा सहयोग और समन्वय (डब्ल्यूएमसीसी) के नाम से वाणिज्यिक स्तर पर विस्तृत चर्चाएं हुईं। इसका सैन्य समकक्ष सीनियर हाईट मिलिट्री कमांडर्स मीटिंग (एसएचएमसी) तंत्र था। इन बातचीतों में दोनों कूटनीतिक और सैन्य अधिकारियों की उपस्थिति के साथ बहुत तंत्रित तरीके से समन्वय किया गया था। जून 2020 से, डब्ल्यूएमसीसी की 17 बैठकें और एसएचएमसी के 21 दौर हुए हैं।

EAM जयशंकर के बयान से मुख्य बिन्दुओं 
1. चीन 1962 के संघर्ष और उससे पहले की घटनाओं के परिणामस्वरूप अक्साई चिन में 38,000 वर्ग किलोमीटर भारतीय प्रदेश का अवैध कब्जा कर रहा है। 1963 में पाकिस्तान ने चीन को 5180 वर्ग किलोमीटर भारतीय प्रदेश अनुपातीकरण कर दिया था, जो 1948 से उसके कब्जे में था।

2. भारत और चीन ने सीमा मुद्दे को सुलझाने के लिए कई दशकों तक वार्ता की है। जबकि वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) है, पर यह कुछ क्षेत्रों में साझा समझ नहीं है। “हम बातचीत के माध्यम से चीन के साथ संपर्क स्थापित करने में प्रतिबद्ध हैं ताकि हम एक उचित, यथोचित और आपसी रूप से स्वीकार्य सीमा समाधान की ढांचा प्राप्त कर सकें,” EAM जयशंकर ने कहा।

3. भारत के चीन के साथ संबंधों का आधुनिक चरण 1988 में आरंभ हुआ था, जब एक स्पष्ट समझौता हुआ कि सिनो-भारतीय सीमा प्रश्न को शांतिपूर्ण और मित्रतापूर्ण परामर्शों के माध्यम से हल किया जाएगा। 1991 में, दोनों पक्षों ने सहमति व्यक्त की थी कि क्योंकि किंतु चर्चा को अंतिम रूपा कड़ी के समय में LAC के क्षेत्रों में शांति और सुखचैन बनाए रखी जाएगी। 1993 में, एक समझौता एक समझौता हुआ और 1996 में भारत और चीन सैन्य क्षेत्र में आत्मविश्वास निर्माण के क्षेत्र में सहमत हुए।

4. 2003 में, भारत और चीन ने हमारे संबंधों और समग्र सहयोग के सिद्धांतों पर घोषणा तय की, जिसमें विशेष प्रतिनिधियों की नियुक्ति भी शामिल थी। 2005 में, LAC के साथ संबंधित आत्मविश्वास निर्माण के उपायों के क्रियान्वयन के लिए एक प्रोटोकॉल तैयार किया गया। उसी समय, सीमा प्रश्न के निपटाने के लिए राजनीतिक मापदंड और मार्गदर्शक सिद्धांतों पर सहमत हुए।

5. 2012 में, परामर्श और समन्वय (डब्ल्यूएमसीसी) के लिए एक कार्यकारी तंत्र स्थापित किया गया। एक वर्ष बाद 2013 में, दोनों पक्षों ने सीमा सुरक्षा सहयोग पर समझौते पर भी सहमति प्रकट की। 

"मैं इन समझौतों का याद दिलाने की मेरा मकसद यह है कि हमारी साझी प्रयासों की व्यापक प्रकृति को यह दिखाने के लिए यह सुनिश्चित करता है कि 2020 में इसके अभूतपूर्व विघ्न का संपूर्ण संबंध के लिए क्या तात्पर्य है," EAM जयशंकर ने कहा।