भारत के लिए, एससीओ का सबसे बड़ा लाभ यह है कि यह देश को केंद्रीय एशिया से जोड़ने का एक मंच प्रदान करता है।
भारत और SCO

 शंघाई सहयोग संगठन की 24वीं शिखर सम्मेलन का आयोजन कजाकस्तान की राजधानी अस्ताना में 3-4 जुलाई, 2024 को होने की योजना है।

संभवतः प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी जुलाई, 2024 में अस्ताना शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे। जबसे भारत को 2015 में रूस में पूर्ण सदस्य बनाने का निर्णय लिया गया, तबसे पीएम मोदी ने सभी SCO शिखर सम्मेलनों में भाग लिया है।

इसने उन्हें अन्य सदस्य राज्यों, खासकर मध्य एशिया के नेताओं से बातचीत करने का अद्वितीय अवसर दिया है।  

वार्षिक शिखर सम्मेलनों के अलावा, मंत्रीय और उच्च अधिकारी स्तर की कई बैठकें भी होती हैं।

ये बैठकें भारतीय नेताओं को अपने समकक्षों से मिलने का और इन देशों के साथ सहयोग बढ़ाने का बहुमूल्य अवसर प्रदान करती हैं।

2024 SCO शिखर सम्मेलन

सीओसी विदेश मंत्रियों की अस्तानाई मुलाकात में, 2024 में मई का मुख्य एजेंडा आगामी अस्ताना शिखर सम्मेलन की तैयारी करना था -- जिसका विषय "बहु पक्षीय संवाद को मजबूत करना - सतत शांति और विकास की प्रगति के लिए प्रयास" है।

विश्व सुरक्षा संरचना में चल रहे उत्तेजना के मद्देनजर, विचारण और महत्वपूर्णता प्राप्त होती है।

सम्मेलन में नेताओं की उम्मीद है कि वे 20 से अधिक आर्थिक और सुरक्षा दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करेंगे। इनमें अस्ताना घोषणा, SCO पहल पर विश्व एकता के लिए सिर्फ शांति और समरसता, SCO संवाद साझेदारों के साथ सहयोग को बढ़ाने के लिए रोडमैप और कई अन्य शामिल हैं।

संगठन के विस्तार पर विशेष बल रखा जाएगा। बैठक को संबोधित करते हुए, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति ने कहा कि कजाकिस्तान ने SCO पहल 'विश्व एकता के लिए सिर्फ़त शांति और समरसता' का विकास प्रस्तावित किया है, जो विश्व के विभिन्न क्षेत्रों में संघर्ष समाधान करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को दृढ़ करेगा।

उन्होंने SCO का सुधार करने के लिए आगे के कदमों की मांग की। अफगानिस्तान में स्थिति को संबोधित करते हुए, उन्होंने मानवीय संकट से बचने और दीर्घकालिक स्थिरता के लिए हालात बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया। 

विस्तार 

जुलाई 2015 में, उफा, रूस में, भारत और पाकिस्तान को पूर्ण सदस्य के रूप में स्वीकार किया गया। ईरान ने नई दिल्ली के वर्चुअल शिखर सम्मेलन में जुलाई, 2023 में संगठन का पूर्ण सदस्य बना।

बेलारूस को संभवतः 2024 में जुलाई में अस्ताना में होने वाले आगामी शिखर सम्मेलन में SCO का 10वां सदस्य बनाया जा सकता है।

विकास

 2004 में उज़्बेकिस्तान, ताशकंद में आयोजित SCO शिखर सम्मेलन में, क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) का गठन किया गया, जिसे “क्षेत्रीय आतंकवादी आंदोलनों की अध्ययन का इंतजाम करने, आतंकवाद नीतियों के बारे में जानकारी आदान-प्रदान करने की जिम्मेदारी दी गई।

रैट्स ने SCO सुरक्षा बलों और एजेंसियों के बीच व्यायाम समन्वय किया, और आतंकवादी वित्तपोषण को बाधित करने के प्रयासों को भी। 2017 में रिपोर्ट की गई थी कि SCO RATS ने 600 आतंकवादी साजिशों को विफल करने में और 500 आतंकवादियों को प्रत्यर्पित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

पृष्ठभूमि

SCO एक बहुपक्षीय, क्षेत्रीय समूह है जिसका ध्यान सुरक्षा और आर्थिक विकास पर है, जो 2001 में स्थापित किया गया था।

यह विश्व का सबसे बड़ा क्षेत्रीय संगठन है जिसमें भौगोलिक विस्तार और जनसंख्या के हिसाब से, यूरेशिया के करीब 60% क्षेत्र और विश्व की 40% जनसंख्या शामिल है। 2023 तक, इसका संयुक्त जीडीपी वैश्विक जीडीपी का लगभग 26% है। 

SCO के गठन को विद्वान और रणनीतिक समुदाय के कुछ सदस्यों, विशेषकर पश्चिम में, पश्चिमी उत्तरी एटलांटिक संधि संगठन (नेटो) के एक पूर्वी प्रकार के संभावित उभार के रूप में देखा गया था, जिसका एंटी-पश्चिमी उन्मुखीकरण था। इसके अंतिम 23 वर्षों के विकास ने इन डरों को झुठला दिया है।

सदस्यों के बीच मिलिट्री अभ्यास नियमित रूप से होते हैं, ताकि आतंकवाद और अन्य बाहरी खतरों के खिलाफ सहयोग और समन्वय सिद्ध करें, और क्षेत्रीय शांति और स्थिरता को बनाए रखें।

निष्कर्ष

यद्यपि आर्थिक और सुरक्षा सहयोग की दृष्टि से SCO ने प्रशंसा करने योग्य प्रदर्शन नहीं किया है, लेकिन उसके महत्व को हल्के में नहीं लिया जा सकता, क्योंकि यह बड़े भौगोलिक, भौगोलिक, रणनीतिक और आर्थिक स्थलों और ताकतों को संवहन करता है।

मध्य एशिया है भारत का ‘’विस्तृत पड़ोसी’’। मध्य एशिया और विस्तृत यूरेशिया क्षेत्र के साथ भारत के संवाद के साथ रहना महत्वपूर्ण है।

यदि जरूरत पड़ी, तो मुलाकातों के किनारे-किनारे चीन के साथ बातचीत करने का मंच प्रदान करती है। 

यह भी ध्यान देने वाली बात है कि मध्य एशिया अन्य देशों के साथ अपने सहयोग को मजबूत करने के लिए क्षेत्र से आगे देख रहा है।

फ़रवरी, 2022 में यूक्रेन पर अपने आक्रमण के बाद क्षेत्र में रूस के प्रभाव में कमी आई है। चीन प्रयासशीलतापूर्वक क्षेत्र में अपनी पदचिह्न बढ़ाने का प्रयास कर रहा है। इसने मध्य एशियाई राष्ट्रों को बढ़ती हुई बेचैनी का सामना करना पड़ा है।

भारत इन देशों के लिए एक वादा और आकर्षक विकल्प है न केवल इसलिए क्योंकि इसकी प्रशंसनीय लोकतांत्रिक और उदार मान्यताएं हैं बल्कि इसकी तेजी से बढ़ती आर्थिक विकास, इसके बाज़ार का आकार, इसकी वैज्ञानिक और प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल, पराक्रम, और प्रतिभाशाली कामगार।

SCO मध्य एशिया के साथ भारत की साझेदारी को बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है, जिसे पूरी तरह से उपयोग करने और लाभ उठाने की आवश्यकता है।

***लेखक अनन्त एस्पेन केंद्र के एक प्रख्यात फेलो हैं; वह कजाकिस्तान, स्वीडन और लातविया में भारत के राजदूत थे; यहां व्यक्त किए गए विचार उनके अपने हैं