بعد أربع سنوات ونصف من الجمود المسلح على الحدود، اتفقت الهند والصين في الأسبوع الماضي على تخفيف التوترات الحدودية، مما ساهم في تحقيق الاستقرار الإقليمي وتعزيز التعاون بين دول الجنوب العالمي.
على الرغم من عدم صدور بيان مشترك أو إعلان رسمي حول التفاصيل الخاصة بها من قبل الزعماء الهندي والصيني حول الوضع المثير على الحدود، فإن الإعلان في 21 أكتوبر من قبل الأمين الأجنبي الهندي فيكرام ميسري بأن الدوريات ستستأنف من جانب الهند أرسلت إشارات إيجابية.
هذا يعكس سنوات من تعبئة القوات، والثبات على الموقف، وقوة التقنيات الحربية في الجبال، والدبلوماسية المستمرة، والعديد من المحادثات الخلفية بين مسؤولي البلدين.
المصالحة على الحدود
اجتمع رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس شى جين بينغ في 23 أكتوبر للمرة الأولى في خمس سنوات في كازان في روسيا، المكان الذي استضافت فيها الاجتماع الـ16 لـBRICS وأقر هذا الترتيب.
اقترحوا أيضًا استئناف آلية الممثل الخاص (SR) التي تم إنشاؤها في عام 2003 وأجريت 22 جولة من مثل هذه المناقشات بحلول عام 2019. أدت الاشتباكات في يونيو 2020 في جلوان إلى تعطيل تقدم محادثات SR المكلفة بتحديد خط السيطرة الفعلي المقبول بالتبادل بين البلدين.
أجرت الهند والصين 21 جولة من اجتماعات قادة الأفواج و 31 جولة من آلية العمل للتشاور والتنسيق في شؤون الحدود بين الهند والصين (WMCC) حتى الآن.
أجرى وزير الشؤون الخارجية الدكتور س.جايشانكار ومستشار الأمن القومي أجيت دوفال أيضًا محادثات مع وزير الخارجية الصيني وانغ يي في أستانا (4 يوليو) وفيانتيان (25 يوليو) وفي سانت بطرسبرغ (12 سبتمبر) على التوالي. تمت سلسلة من هذه الاجتماعات بناءً على اقتراح الرئيس الوزراء مودي في أبريل من هذا العام، في مقابلة مع Newsweek، بأن الهند والصين يجب أن تحسن العلاقات.
بعد أربعة سنوات ونصف من الجمود المسلح، فإن استئناف الدوريات من جانب الهند في مناطق ديبسانغ ودمتشوك هو تطور إيجابي في تخفيف التوترات الحدودية، وإحلال استقرار إقليمي وتعزيز التعاون بين دول الجنوب العالمي.
من بين 65 نقطة دورية من سلاسل كراكورام إلى منطقة تشومار في حدود هيماتشال / أوتارانتشال مع التبت، شهدت بعض المناطق احتكاكًا بين دوريات البلدين. تم حل بعض هذه النقاط في اجتماعات قادة الأفواج.
من الجدير بالذكر أن هذه هي الواقعة الأولى التي تتنازل فيها الصين عن مطلبها بالدوريات والانفصال، في حين أنها في بحر الصين الجنوبي أو نزاع جزر سينكاكو أو تعبئة مضيق تايوان لم تتح للخصوم أي مجال. من الواضح أن التكاليف على الصين تتضاعف على العديد من الجبهات.
أسباب التراجع الصيني
انخفاض الاقتصاد النسبي من 10 بالمائة في عام 2010 إلى حوالي 5 بالمائة مؤخراً، وتدهور السوق العقارية، وارتفاع الديون المحلية، وزيادة البطالة، ونشوء الصراع على العديد من الجبهات، وتوترات الأمن الداخلي، والفصل، ومتاعب تقليل المخاطر مع
قوات البلدين.
قوات البلدين.
تتمثل مخاوف نيودلهي في مدى استمرار التزام الصين بالاتفاقيات الثنائية وللسلام والاستقرار على الحدود وفي العلاقات الثنائية.
بالتأكيد، تنازلات الصين هي ذات طابع تكتيكي بينما تضع الهيمنة الاستراتيجية على منطقة أكساي تشين. لتجنب أي عقبات، تحتاج الهند إلى أن تكون على حذر وتصر على نجاح تنفيذ الترتيبات.
الحاجة إلى التركيز على جانب أساسي من العلاقات
مع احتفال الهند والصين بالذكرى الـ75 لإقامة العلاقات الدبلوماسية العام المقبل، تحتاج الهند إلى تجنب التكبر ولكنها تركز على الجانب الأساسي من العلاقات الثنائية، وهو تسوية النزاع الإقليمي قبل أن يتم العمل على أي روابط أخرى.
الصين اليوم تعرض نشاطها في جميع أنحاء العالم بعد الاقتراح من الرئيس شى جين بينغ بأن "المصالح الأساسية أكثر أهمية من المصالح التنموية".
لن تذهب قضايا العجز في الثقة في العلاقات مع الصين بالنظر إلى محاربتها الغير موجهة لكتيبتيها في أواخر عام 2019 في لداخ الشرقية، على الرغم من القمة "غير الرسمية" الثانية التي عقدها الرئيس الوزراء مودي مع الرئيس شى في مامالابورام في تاميل نادو، الولاية الجنوبية في الهند.
لا عجب، قام الرئيس الوزراء مودي بتذكير الرئيس شى في اجتماع كازان بالثقة المتبادلة اللازمة للعلاقات الثنائية الاستقرار.
الختام
على الرغم من أن كلا البلدين قررا طي المشاكل، والسماح بإعادة الدوريات وهدم الخيام المؤقتة التي تم بناؤها في الأربع سنوات الماضية، فإنه ليس واضحًا ما إذا كانت المناطق المحايدة والهياكل الدفاعية الدائمة التي تم بناؤها سيتم تطهيرها.
سيعتمد نجاح هذه الجولة من الجهود – وفي المدى المتوسط لتطبيع العلاقات الثنائية - أيضًا على ردود فعل جيش التحرير الشعبي حيث أظهر مقاومة كبيرة لتدابير بناء الثقة.
في الجملة، فإن الجولة الحالية من استئناف الدوريات وانفصال القوات هو خطوة في الاتجاه الإيجابي، ويجب مراقبة تقدمها عن كثب.
بينما من الطبيعي طرح بعض الأسئلة الأساسية مثل لماذا نشأت هذه الحالة في العلاقات الثنائية في يونيو 2020، فمن الجدير بالذكر أيضا أنه بفضل الجهود الدبلوماسية المعقدة كان الجانبان قادرين على العمل من أجل السلام والاستقرار على الحدود.
**** الكاتب هو أستاذ في الدراسات الصينية في جامعة الجواهرلال نيهرو؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراءه الخاصة